COLUNA ROBSON
UPA de Canoinhas: Prefeitura demorou para agir, mas agora é preciso ir até o fim
COLUNA ROBSON CALIXTO: Após multa ao IDEAS, relembre a sequência de denúncias, mortes questionadas por familiares e problemas que marcaram a UPA desde 2025
Publicado em
13/11/2026 às 17:06
Atualizado em
Foto: Montagem fachada da UPA Canoinhas e Prefeita Zenilda Lemos
Há decisões que merecem ser questionadas pelo tempo que levaram para acontecer.
Mas que também precisam ser reconhecidas quando finalmente são tomadas.
E acredito que este seja um desses momentos.
A Prefeitura de Canoinhas decidiu aplicar uma multa de 5% sobre o valor do contrato de gestão da Unidade de Pronto Atendimento (UPA) ao Instituto de Desenvolvimento, Ensino e Assistência à Saúde (IDEAS), além de uma advertência e um prazo de 120 dias para corrigir irregularidades.
A decisão, assinada pela prefeita Zenilda Lemos de Souza em 6 de novembro, reconhece a responsabilidade administrativa do instituto pela inexecução parcial do Contrato de Gestão FMS nº 01/2023.
Entre os problemas apontados estão falhas relacionadas às contratações e subcontratações, ao atendimento das solicitações da fiscalização e ao cumprimento de obrigações contratuais.
O documento não informa o valor total da multa, que poderá ser descontado de pagamentos devidos ao instituto ou cobrado judicialmente. O prazo de 120 dias começa a contar a partir da ciência da decisão pelo IDEAS. Se as correções não forem comprovadas ou persistirem irregularidades relevantes e reiteradas, a Prefeitura deverá iniciar o procedimento de encerramento do contrato, respeitando o direito de defesa.
Demorou?
Diante de tantos episódios envolvendo a UPA, acredito que essa pergunta seja legítima.
Mas uma coisa precisa ser reconhecida: a administração tomou uma decisão concreta.
É importante lembrar que a prefeita Zenilda Lemos de Souza também recebeu esse “presente” da gestão anterior. Afinal, o contrato com o IDEAS foi firmado em novembro de 2023, durante a administração da ex-prefeita Juliana Maciel Hoppe. Ou seja, a atual gestão herdou um contrato que hoje exige providências.
Mas existe uma diferença entre herdar um problema e permitir que ele continue. E é justamente nesse ponto que precisamos reconhecer a decisão da atual administração, sem deixar de questionar o tempo que levou para agir.
E isso importa.
Porque não existe prefeitura sem problemas. Não existe empresa sem dificuldades. Não existe instituição, organização ou mesmo família que não enfrente situações complicadas.
O que diferencia uma boa gestão de uma gestão ineficiente não é a ausência de problemas.
É a capacidade de enfrentá-los.
É a rapidez com que as decisões são tomadas. É a responsabilidade de reconhecer que algo precisa mudar. E, principalmente, é a disposição de corrigir aquilo que não está funcionando.
Sempre defendi que o poder público precisa ser cobrado. E continuarei cobrando.
Mas também acredito que a crítica precisa ser justa.
Se cobramos quando uma administração falha, precisamos reconhecer quando ela toma providências.
Entretanto, há algo que considero indispensável deixar claro.
Eu torço para que essa decisão da prefeita Zenilda Lemos não seja apenas uma cortina de fumaça diante de tantos questionamentos envolvendo a UPA de Canoinhas.
Que não seja uma medida tomada apenas para demonstrar à população que alguma providência foi adotada, enquanto os problemas continuam acontecendo.
Porque aplicar uma multa no papel é uma coisa. Fazer com que as irregularidades sejam efetivamente corrigidas é outra.
E existe uma diferença enorme entre anunciar uma penalidade e garantir que ela produza resultados.
Espero que as medidas sejam realmente cumpridas, que a fiscalização seja rigorosa e que aqueles que eventualmente tenham cometido erros, quando devidamente comprovados, assumam suas responsabilidades e respondam por eles.
E essa responsabilidade não pode ficar restrita apenas à instituição contratada. A própria administração municipal precisa demonstrar que está cumprindo seu dever de acompanhar, fiscalizar e cobrar a qualidade dos serviços prestados à população.
Por isso, reconheço a iniciativa da Prefeitura, mas entendo que o verdadeiro mérito dessa decisão ainda dependerá dos seus resultados.
Não basta começar a corrigir.
É preciso acompanhar até que a correção aconteça.
E por que considero essa decisão tão importante?
Porque ela ocorre depois de uma longa sequência de episódios envolvendo a UPA de Canoinhas, acompanhados pela imprensa desde 2025.
Para entender por que essa decisão merece reconhecimento, mas também fiscalização e cobrança, vale recordar os acontecimentos que marcaram a gestão da UPA nos últimos meses.
Março de 2025: paciente falece após atendimento por dores no peito
Diego Cordeiro faleceu em 29 de março, após procurar a UPA apresentando dores no peito e no braço esquerdo, além de pressão arterial elevada. A família questionou o diagnóstico inicial de azia e denunciou possível negligência após o paciente sofrer uma emergência cardíaca e não resistir. A Prefeitura contestou as acusações e divulgou imagens para demonstrar a rapidez do atendimento e a realização de eletrocardiograma. O caso foi divulgado pelo JMais.
Maio de 2025: investigação da Polícia Federal
A Polícia Federal e a Controladoria-Geral da União deflagraram a Operação Templo Vendido, investigando suspeitas de desvios de recursos, superfaturamento e irregularidades em um contrato hospitalar de aproximadamente R$ 196 milhões envolvendo o IDEAS em Criciúma.
Setembro de 2025: Portal revela atrasos nos pagamentos
O Portal da Cidade publicou denúncias de profissionais vinculados à Maestria Serviços em Saúde, empresa contratada pelo IDEAS, que relataram atrasos nos pagamentos. A Maestria alegou falta de repasses contratuais, enquanto a Prefeitura afirmou que suas obrigações financeiras estavam em dia.
Novembro de 2025: Gabriel Nicoluzzi, de 2 anos, falece após atendimento na UPA
Em 25 de novembro, o Portal da Cidade revelou o caso de Gabriel Nicoluzzi, que faleceu após aproximadamente seis horas de atendimento na UPA de Canoinhas. A criança apresentava febre, desconforto abdominal e dificuldades respiratórias. Durante o atendimento, a família providenciou um exame de raio-x fora da unidade, por conta própria.
Gabriel sofreu uma parada cardiorrespiratória e faleceu antes de ser transferido. Os pais questionaram a condução do atendimento, afirmando posteriormente que havia suspeita de pneumonia, enquanto a avaliação inicial considerava um possível problema intestinal. O IDEAS negou omissões e afirmou que os protocolos médicos foram cumpridos. Em março de 2026, o Portal voltou ao caso, mostrando que a família continuava cobrando esclarecimentos. Não havia conclusão oficial divulgada sobre eventual responsabilidade pelo falecimento.
Dezembro de 2025: menina de 12 anos sofre rompimento do apêndice
Uma menina de 12 anos passou por atendimentos na UPA e internação no Hospital Santa Cruz após apresentar dores abdominais, vômitos e diarreia. Em um dos retornos à UPA, o quadro foi atribuído a gases.
Após cerca de dez dias de sintomas, foi identificada apendicite com rompimento do apêndice e infecção abdominal. A criança precisou de cirurgia de emergência e internação na UTI do Hospital Infantil de Joinville. Ela apresentou recuperação e recebeu alta em 3 de janeiro de 2026. A família denunciou possível negligência, enquanto o IDEAS negou irregularidades na assistência. O caso foi acompanhado pelo JMais.
Fevereiro de 2026: falha em equipamento atrasa exames
Uma falha em equipamento de laboratório conveniado à UPA provocou demora na liberação de exames de bioquímica. Parte das análises precisou ser encaminhada a Mafra. O IDEAS informou ao JMais que o problema era pontual e que outros exames continuavam disponíveis.
Março de 2026: adolescente de 15 anos precisa de cirurgia para preservar ovário
Uma adolescente de 15 anos procurou a UPA com fortes dores abdominais e, após avaliação e medicação, recebeu alta. Diante da persistência dos sintomas, a família buscou atendimento particular.
Na rede privada, os médicos identificaram um cisto no ovário que havia se rompido, provocando sangramento interno. A jovem precisou de cirurgia de emergência para evitar a perda do órgão. Ela recebeu alta e apresentou boa recuperação. A família denunciou possível negligência, enquanto o IDEAS afirmou que o atendimento inicial seguiu os critérios médicos. O caso foi publicado pelo JMais.
Abril de 2026: Portal divulga restrições judiciais e novos atrasos
O Portal da Cidade revelou uma decisão cautelar da Justiça Federal que impôs restrições ao IDEAS para celebrar novos contratos públicos. A instituição esclareceu que os contratos existentes não haviam sido encerrados.
No mesmo mês, o Portal publicou novas reclamações sobre pagamentos de profissionais vinculados à Maestria, além de questionamentos sobre o modelo de contratação dos trabalhadores.
Maio e junho de 2026: contratos encerrados em outros municípios
O IDEAS teve contratos de gestão encerrados em Toledo, no Paraná, e Caxias do Sul, no Rio Grande do Sul, após problemas relacionados ao cumprimento de obrigações contratuais e à execução dos serviços.
Junho de 2026: Portal recebe novas reclamações de trabalhadores
Profissionais da UPA voltaram a procurar o Portal da Cidade para relatar dificuldades e incertezas relacionadas aos pagamentos. A Maestria negou a existência de valores atrasados naquele momento, enquanto a Prefeitura afirmou que seus repasses estavam regulares.
Junho de 2026: bebê de 6 meses falece após atendimento e transferência
Valentina Nathieli Ferreira, de 6 meses, faleceu em 18 de junho em decorrência de complicações associadas à bronquiolite. A criança havia recebido atendimento na UPA de Canoinhas e foi encaminhada para Mafra, mas não resistiu durante o deslocamento.
Os pais questionaram uma possível demora na transferência e apontaram suspeita de negligência. Conforme noticiado pelo JMais, a família registrou reclamação na ouvidoria municipal e pretendia levar o caso ao Ministério Público.
Agosto de 2026: Portal revela dificuldades no fornecimento de insumos
O Portal da Cidade publicou uma reportagem mostrando que a UPA havia recorrido a outras unidades para obter materiais como soro e adrenalina. O IDEAS reconheceu dificuldades financeiras decorrentes de bloqueios judiciais e confirmou uma notificação do fornecedor de oxigênio, esclarecendo que o abastecimento não havia sido interrompido.
Setembro de 2026: homem recebe alta da UPA e depois é diagnosticado com AVC
A família de um homem denunciou possível falha no atendimento após ele procurar a UPA apresentando pressão elevada e, conforme os familiares, dificuldades para caminhar, alteração na boca e perda de força em um dos lados do corpo.
O paciente recebeu medicação e foi liberado. No dia seguinte, foi atendido em Três Barras, onde recebeu diagnóstico de acidente vascular cerebral (AVC) e precisou de internação. A família questionou a demora na identificação do problema, enquanto o IDEAS afirmou ao JMais que os protocolos médicos haviam sido cumpridos.
Outubro de 2026: mulher fica com paralisia após diagnóstico de AVC
Outra denúncia divulgada pelo JMais envolveu uma mulher atendida duas vezes na UPA de Canoinhas, em agosto, com fortes dores de cabeça, tontura, fala arrastada e perda de força. Segundo a filha, os sintomas foram associados a crises de ansiedade.
Em 1º de setembro, após procurar atendimento em Mafra, a paciente recebeu diagnóstico de AVC isquêmico e precisou permanecer internada por quatro dias. Conforme a família, ela ficou com paralisia do lado esquerdo do corpo e passou a necessitar de cuidados. Na reportagem publicada em outubro, o JMais informou que não havia obtido manifestação do IDEAS sobre a denúncia.
Outubro de 2026: Portal revela ameaça de greve por atrasos
O Portal da Cidade teve acesso exclusivo a mensagens de um grupo com aproximadamente 70 profissionais vinculados à Maestria. Os trabalhadores discutiam uma possível paralisação diante dos atrasos recorrentes nos pagamentos.
Após a repercussão da reportagem, os valores pendentes foram pagos, conforme confirmação dos próprios profissionais. Apesar disso, permaneceram as cobranças por maior regularidade.
Novembro de 2026: Portal revela novas denúncias salariais e problemas no FGTS
Cerca de 14 trabalhadores da RDS Prestação de Serviços Ltda., contratada pelo IDEAS, denunciaram atrasos salariais. O Portal da Cidade também teve acesso a um extrato que apontava ausência de depósitos do FGTS desde maio.
A Prefeitura informou que os repasses ao instituto estavam em dia e, posteriormente, comunicou que os salários pendentes haviam sido pagos. Entretanto, mesmo questionada pelo Portal sobre quais providências adotaria diante dos atrasos e das possíveis irregularidades no FGTS, não esclareceu as medidas para apuração dos problemas relatados.
Procurei o IDEAS para que se manifestasse sobre a decisão da Prefeitura. O instituto informou que encaminharia uma nota até as 17h desta sexta-feira (13), mas, até o horário indicado, a manifestação não havia sido enviada. O espaço permanece aberto e, assim que receber a resposta, atualizarei esta coluna.
Fonte: Robson Calixto dos Reis
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